Международная федерация за права человека: В Беларуси широко используется принудительный труд и постоянно нарушаются права профсоюзов

    Подготовленный в результате международной исследовательской миссии, посетившей несколько регионов Беларуси в июне 2013 г., доклад освещает широкомасштабные нарушения социальных и экономических прав белорусских граждан.

    Права профсоюзов постоянно нарушаются в Беларуси. Создаются многочисленые препятствия при создании независимых профсоюзов, а их члены подвергаются систематическим преследованиям. Ряд законодательных актов заменили бессрочные трудовые договора на краткосрочные контракты, поставив рабочих в положение полной зависимости от их нанимателя, который наделён правом непродления трудового контракта без всяких объяснений и выплат компенсаций. Более 70% трудящихся в стране работают по краткосрочным трудовым контрактам, заключённым на один-три года.

   Принудительный труд широко распространен в Беларуси, в различных секторах и разнообразных формах. Декрет Президента №9 «О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности» 2012 года лишает рабочих возможности прекратить рабочие отношения по собственной инициативе. При несении воинской службы, военнослужащие привлекаются к неоплачиваемой работе, не связанной с выполнением воинского долга. На национальном, а также региональном и местном уровнях всему работающему населению регулярно навязывается “добровольный” неоплачиваемый труд (в рамках организованных субботников).
   

   Большую озобоченность вызывает устойчивая дискриминация и стигматизация лиц с алкогольной или наркотической зависимостью и принуждение их к принудительному труду. К принудительному труду привлекаются и заключенные в различных местах лишения свободы. В случае неуплаты расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, родители («обязанные лица») в судебном порядке подлежат принудительному труду, при этом вплоть до 70% их зарплаты отбирается в государственный бюджет. За отказ от такого труда предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

   Этими репрессивными методами государство заменило необходимые меры по социальной реабилитации уязвимых групп населения. Вместо обеспечения больным людям серьезных государственных медицинских программ, действующее законодательство сурово наказывает их, прибегая к недопустимому с точки зрения международных норм арсеналу средств, не приводящих к тому же к эффективной борьбе с алкоголизмом и наркоманией. Действующее законодательство и практика также дискриминируют так называемые “асоциальные элементы”.

   Выпускники государственных учреждений распределяются на работу после конца учебы вплоть до трех лет. Распределение не подлежит обжалованию, а избежать его можно только вернув государству стоимость обучения, причем стоимость начисляется государством непрозрачно, и с учетом инфляции приводит к суммам, которые многие выпускники не в состоянии выплатить. Конституция РБ при этом гаранитрует в ст. 49, что “Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.”

   Особо должно быть отмечено, что репрессивная практика в сфере рабочих отношений приводит к дискриминации лиц, занимающих критическую позицию или занимающихся политической деятельностью.

   29 ноября 2013 г. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам ООН, в своих заключительных замечаниях, отразил проблему принудительного труда и нарушения трудовых прав, поднятую в представленном FIDH и ПЦ «Весна» в Комитет отчете. В частности Комитет однозначно потребовал от Беларуси пересмотреть систему краткосрочных контрактов, отменить принудительный труд лиц с алкогольной и наркотической зависимостью и «обязанных лиц», пересмотрев соответствующее законодательство, обеспечить свободную деятельность профсоюзов и предпринять ряд позитивных мер по обеспечению реальной и эффективной социальной защиты прав населения Беларуси.
   
    Подробнее: http://www.fidh.org/IMG/pdf/623belarus_ru.pdf