Всё о личных финансах и инвестициях

:


https://bkdp.org/news/1/2337/aleksandr-yaroshuk-vystupil-na-mezhdunarodnoi-konferentsii-levyh-s-dokladom-o-narusheniyah-prav-trudyaschihsya-v-belarusi/

Версия для печати / Оригинальная версия






Александр Ярошук выступил на международной конференции левых с докладом о нарушениях прав трудящихся в Беларуси


Александр Ярошук выступил на международной конференции левых с докладом о нарушениях прав трудящихся в Беларуси
16 марта лидер БКДП Александр Ярошук выступил с докладом на международной конференции «Европейские левые за демократическую, солидарную, социальную и справедливую Европу», организованную  EuropeanLeft  (Партия европейских левых).  В проходившей в Минске конференции приняли участие представители левых партий из Беларуси, Испании, Чехии, Германии, Болгарии, Турции, Финляндии, Греции и других стран.

Тезисы
к выступлению на Международной конференции Европейских левых «О ситуации с правами трудящихся в Беларуси и борьбе независимых профсоюзов против их нарушения»

 
- Беларусь – единственная страна на постсоветском пространстве, где государство тотально доминирует в экономике
- государство является основным и чаще всего единственным работодателем и полностью контролирует сферу трудовых отношений, включая все основные ее элементы – занятость, условия труда, заработную плату и т.д.
- от имени государства работодателем выступает и контролирует сферу трудовых отношений бюрократия, чиновничество, не несущее прямой ответственности за ситуацию в экономике и на отдельно взятых предприятиях
- как следствие, это приводит к тому, что экономика не развивается, не привлекаются инвестиции, не проводится модернизация, а та, которую проводит государство, носит провальный характер (пример – деревообработка, производство цемента). Экономика становится всё более затратной, неэффективной, теряет конкурентоспособность
- всё большее число предприятий и организаций (до трети в промышленностии до половины в АПК) являются убыточными или вообще банкротами и без бюджетной поддержки государства, списывания долгов, в т.ч. и задолженности банкам они не в состоянии осуществлять свою деятельность, в том числе – обеспечивать рост доходов и зарплат работников
- уже почти 10 лет не растёт зарплата, она не достигает 1000 рублей (500 долларов)
- крайне низким (менее 200 долларов) является размер пенсий
- между тем, постоянно растут цены и по многим позициям они сопоставимы с ценами в развитых европейских странах
- белорусские рабочие полностью отчуждены от функций управления предприятиями и никак не заинтересованы в результатах их функционирования, повышении эффективности
- будучи не в состоянии улучшить тяжёлую ситуацию в экономике, власть прибегает к политике дальнейшего закручивания гаек, усилению эксплуатации работников
- объявляя себя единственными защитниками прав и интересов рабочих, белорусская власть на деле последовательно лишает или критически ограничивает эти права
- сфера трудовых отношений регулируется не нормами Трудового Кодекса, в целом не вызывающего больших претензий, а декретами и указами президента
- декреты и указы не только вступают в конфликт с ТК, но и, по сути, его перечеркивают и отменяют
- так, в соответствии с декретом №29, изданным 20 лет назад, практически все работники переведены на срочные трудовые контракты
 -невзирая на то, что ТК запрещает переводить на временные условия найма работников, имеющих постоянный характер работы – слесарей, токарей, уборщиц и т.д.
- сами по себе срочные трудовые контракты – законная, распространённая в мире форма найма работников. Её неправильно относить к нарушениям прав работников. К нарушениям прав работников приводит чрезмерное, не продиктованное экономической целесообразностью их применение
- если в большинстве стран сегмент срочных трудовых контрактов не превышает 20-25 процентов от их общего количества, и их предлагают только тем работникам, в которых работодатель исключительно заинтересован, при этом существенноеухудшение правового положения работников работодатель компенсирует 2-х, 3-хкратным, а то и более повышением заработной платы, то у нас на срочные трудовые контракты переведены практически все работники. При этом существенное ухудшение их правового положения в абсолютном большинстве случаев не компенсируется повышением заработной платы 
- срочные трудовые контракты не способны и не влияют принципиально на укрепление дисциплины и повышение производительности труда, как это декларируется авторами декрета. По нашей оценке, они вообще не имеют отношения к экономике и преследуют политические цели – удерживать на коротком поводке работников, делать их лояльными к власти, послушным инструментом в её руках
- более того, срочные трудовые контракты являются разновидностью принудительного труда – работник не может уволиться до истечения срока контракта даже в том случае, если нашел себе более привлекательное и подходящее рабочее место
- срочные трудовые контракты позволяют нанимателям без проблем избавляться от работников, выбрасывая их на улицу без объяснения причин и без выплаты трехмесячного выходного пособия, обязательного при увольнении работника, с которым заключен бессрочный договор
- в последние годы наблюдалось массовое высвобождение рабочей силы на крупных государственных предприятиях, таких как МАЗ, МТЗ, Гомсельмаш и только около двух процентов рабочих увольнялись в связи с сокращением рабочих мест и получали трёхмесячное пособие. Абсолютное большинство, тысячи рабочих, были уволены в связи с истечением сроков контрактов без выплаты выходного пособия
- введение системы срочных трудовых контрактов привело к тому, что Беларусь стала единственной в мире страной временной занятости
- в то время как МОТ одной из своих главных целей декларирует обеспечение постоянной занятости как одного из главных условий достижения целей устойчивого развития отдельных стран и международного сообщества в целом, обеспечения принципов достойного труда, достойных его условий и достойной оплаты
- принятый в 2014 году декрет №5, второй из триады декретов, сформировавших тоталитарный характер трудовых отношений и бесправие работников, ввел систему чрезмерных и не мотивированных интересами повышения эффективности труда наказаний работников
- поскольку практика установления палочной дисциплины, использование кнута вместо пряника способно порождать только страх, но не способно стимулировать производительный эффективный труд
- декрет предоставил право нанимателям ставить в известность работника об изменении существенных условий труда не за месяц (в России – за 2 месяца), как это прописано в ТК, а за 7 дней
- декретом введено понятие депремирования работников, когда его могут лишить всей премиальной части зарплаты за год за нарушение, даже однократное, трудовой, производственной и исполнительской дисциплины (исполнительская дисциплина – реликт советских времен, открывающая дорогу к произволу, это политическая мера, имеющая целью удерживать работника в повиновении и лояльности к власти)
- важно иметь в виду, что премиальная часть зарплаты достигает у нас половины заработка работников. Столь существеннаяеё доля в размере оплаты позволяет нанимателям манипулировать работниками угрозой лишения премий (а это половина годового заработка), и декрет №5 подводит под угрозу правовую основу
- декрет существенно увеличил также сумму штрафов за нанесённый работником ущерб с месячного до трехмесячного заработка
- таким образом общая сумма наказаний за различные нарушения дисциплины и причинённый ущерб для работника может составить до трёх четвертей их годового заработка
- декрет №3, третий декрет из триады декретов, сформировавших тоталитаризм в сфере трудовых отношений, принятый в 2015 году и измененный в прошлом, названный в народе как декрет борьбы с тунеядцами, по сути, перечеркнул Конституцию страны и объявил труд не правом, а обязанностью гражданина
- пафос декрета заключается в том, что статус безработного в стране является не бедой, а виной человека
- следовательно, он должен за это платить - по первой редакции закона сумму эквивалентную 200 долларов в год, по последней редакции-возмещать все 100 процентов стоимости коммунальных услуг
- и по первой, и по второй редакции к числу так называемых тунеядцев отнесено около 500 тысяч человек, 10 процентов от всех трудоспособных граждан
- первая редакция декрета вызвала массовое возмущение граждан, два года назад по стране прокатилась стихийная волна протестов с выходом тысяч людей в разных регионах на улицу
- вместо того, чтобы отказаться от своей идущей вразрез с Конституцией, законами страны, да и со здравым смыслом идеи, год назад власть приняла измененный, более мягкий, но такой же провокационный вариант декрета
- правда, сейчас под давлением общественности происходит ревизия списков тунеядцев, и можно ожидать существенного уменьшения числа внесенных туда граждан
- мы же считаем, что самое правильное было бы вообще отменить декрет и больше к нему не возвращаться, за что БКДП и выступает
- мы также последовательно выступаем против системных нарушений прав трудящихся
- мы считаем, что власти не только выхолостили социальное содержание своей политики, но и стали проводить неолиберальную политику худших образцов
- о чём свидетельствует полное закрепощение работников и лишение их всех основных прав и свобод, драконовские меры наказания за нарушения всех видов дисциплин вышеперечисленными декретами
- мы выступаем за то, чтобы власть объективно и ответственно подходила к решению проблем занятости
- чтобы оценивала уровень безработицы не по количеству обратившихся в службы занятости и не выводила фантастически низкий, не существующий в природе уровень безработицы – 0,5 процента (в самых благополучных в сфере занятости странах не бывает менее 3 процентов безработных), а по общепринятой в мире методике МОТ, суть которой заключается в обследовании домашних хозяйств
- по нашей оценке и оценке независимых экспертов, в том числе экспертов, проводивших исследования по методике МОТ, реальный уровень безработицы как минимум в 10 раз больше того, что фиксирует статистика
- потерявшие работы граждане предпочитают самостоятельно решать проблемы трудоустройства и не обращаться в службу занятости как минимум по двух причинам
- первая – это издевательски низкий размер пособия по безработице, он составляет 26 белорусских рублей – примерно 12 долларов
- вторая – зарегистрированный в службе занятости безработный обязан в добровольно-принудительном порядке участвовать в общественных работах - подметании улиц, уборке зон отдыха, парков, скверов
- а также ежемесячно отчитываться в службу занятости о том, что им предпринято для решения проблемы трудоустройства
- под давлением общественности, заинтересованных белорусских и международных структур, власть неоднократно заявляла о намерении повысить пособие по безработице, принципиальноизменить политику занятости, включая создание новых эффективных рабочих мест, но так ничего до сих пор и не сделала
- кроме принятия провокационных декретов, суть которых сводится к возвращению советской практики считать безработных тунеядцами
-мы стремимся вынести проблему с правами трудящихся в стране на международный уровень, прежде всего, в стены Международнойорганизации труда
- за последние три года дважды, в 2016 и 2018 году, Беларусь отчитывалась на ежегодной Международной конференции труда в Женеве о выполнении конвенции №29 МОТ «О недопущении труда»
- в заключениях МКТ изложено требование к белорусскому правительству привести своё внутреннее законодательство, в том числе декреты№5 и №3, а также декрет о принуждении к труду родителей, из семей которых изъяли детей, закон о ЛТП, в соответствие с конвенцией №29 МОТ
- благодаря нашему давлению совместно с МОТ удалось предотвратить принятие в ПП НС новой редакции ТК, которая предусматривала перенесение в него декретов №29 и №5
- мы аргументировали свою позицию тем, что после принятия ПП НС соответствующего закона белорусский ТК станет худшим в мире, введет для работников редко встречающиеся сегодня в мире нормы бесправия, принуждения к труду исверхэксплуатации
- наши усилия направлены на то, чтобыпрепятствовать выработке властями агрессивного антирабочего курса и стремительного дрейфа от социальной, а точнее, псевдосоциальной политики, к неолиберальной
- для этих целей мы стремимся использовать как внутренние, так и внешние факторы влияния на ситуацию в стране
-о внешних я упоминал выше, это прежде всего использование ресурса МОТ и МКП, международного профсоюзного движения в целом для организации постоянного давления на правящий белорусский режим
-за период с начала нулевых Беларусь чаще любой другой страны, практически ежегодно, заслушивалась на Международных конференциях труда в Женеве за нарушения прав трудящихся и профсоюзов
- страна 8 раз вносилась в спецпараграф и подвергалась наказаниям, предусмотренным практически всеми, за исключением одного, параграфами Устава МОТ
- могу заявить, что принципиальная позиция МОТ, МКП, ЕС явилась серьезным сдерживающим фактором в осуществлении властями своей антирабочей и антипрофсоюзной политики
- более 10 лет назад за нарушение прав трудящихся и профсоюзов, невыполнение основополагающих конвенций №87 и №98 МОТ по требованию МКП и ЕКП Беларусь была лишена торговых преференций ЕС
- это был беспрецедентный случай, только две страны за всю историю существования системы GSPс 1971 года, Мьянма и Беларусь, подвергались такому наказанию
- под давлением МОТ, МКП, ЕС, и в результате введенных санкций власть была вынуждена приступить к выполнению некоторых рекомендаций МОТ
 - важнейшая из них –восстановление БКДП в 2007 году права на участие в социальном диалоге на национальном уровне
- в результате чего мы стали, вероятно, единственной в стране демократической организацией системной оппозиции и стали фактором внутреннего влияния на сферу трудовых отношений и права трудящихся
- мы имеем сегодня место в Национальном совете по трудовым и социальным вопросам
- БКДП участвует в разработке всех трёх последних Генеральных соглашений между правительством, объединениями нанимателей и профсоюзов, являемся стороной их подписания. Последнее ГС заключено в декабре на 2019-2021 годы
- представители БКДП входят в состав Совета по совершенствованию законодательства в социально-трудовой сфере при Министерстве труда и социальной защиты
- мы используем трибуны и возможности сидеть за одним столом с правительством и влиять на него для защиты интересов и прав трудящихся, предотвращения окончательного сползания страны к тоталитаризму в сфере трудовых отношений
- важно при этом отметить, что мы – единственная организация трудящихся, кто в состоянии брать на себя миссию защиты их прав
- при этом численность наша – всего 10 тысяч человек, и нам приходится осуществлять свою деятельность в условиях жёсткого прессинга со стороны властей
- на членов независимых профсоюзов оказывается постоянное давление с целью понуждения к выходу из них под угрозой не продления контрактов и увольнений, отказа в продвижении по службе, повышении квалификации
- мы постоянно теряем людей и в то же время не можем создавать новые организации – в Беларуси, единственной стране на постсоветском пространстве, действует разрешительный принцип создания и деятельности профсоюзов
- наш оппонент в лице ФПБ насчитывает в своих рядах 4,2 миллиона членов, 96 процентов от общего числа занятых в экономике работников
- ФПБ с 2002 года находится под полным контролем государства, и государство в лице администраций предприятий контролирует, чтобы все работники, в том числе вновь принятые, становились членами государственных профсоюзов
- ФПБ не признается в международном профсоюзном движении в качестве самостоятельной организации, в то время как БКДП с 2003 года входит в состав МКП
- я избираюсь уже три срока Вице-президентом МКП и членом Административного совета МОТ
- наша заряженность на борьбу и международная солидарная поддержка дают основания рассчитывать на то, что мы выстоим и внесём свой вклад в выстраданные белорусскими трудящимися и всем народом перемены




Все права защищены. При перепечатке материалов, активная ссылка на сайт обязательна.
© 2002-2013 | Ассоциация профсоюзов «Белорусский конгресс демократических профсоюзов» (АП БКДП) | bkdp.org
  220095, Республика Беларусь, г.Минск,
ул.Якубова, 80-80, офис.2,
E-mail:
Т.ф. +375 (17)2148905 (06)

 

SEO: CMS Status-X